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   引入粵東西北振興發(fā)展基金“活水”
“灌溉”芙蓉新區擴容提質(zhì)快速發(fā)展
        ——韶關(guān)鴻晟公司獲得省建行40億元合作授信

    7月1日，金融機構支持粵東北地區振興發(fā)展股權基金項目對接會(huì )在廣東大廈召開(kāi)，省委常委、常務(wù)副省長(cháng)徐少華出席了會(huì )議，并作了重要講話(huà)。會(huì )上，韶關(guān)鴻晟投資開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)韶關(guān)鴻晟公司）代表我市就芙蓉新區起步區投融資項目與中國建設銀行廣東省分行簽訂了40億元合作授信，該筆資金將用于西聯(lián)、芙蓉、車(chē)頭、下胡村安置房及路網(wǎng)建設，有效緩解芙蓉新區建設資金瓶頸問(wèn)題。我市副市長(cháng)王青西，芙蓉新區管理委員會(huì )常務(wù)副主任李宏，韶關(guān)城投公司董事長(cháng)、總經(jīng)理李功保（兼韶關(guān)鴻晟公司董事長(cháng)），韶關(guān)城投公司副總經(jīng)理黃勇（兼韶關(guān)鴻晟公司總經(jīng)理）參加了會(huì )議。
    對接會(huì )由廣東省發(fā)改委會(huì )同人民銀行廣州分行聯(lián)合主辦，粵財控股及其旗下中銀粵財基金管理公司承辦，省級銀行業(yè)金融機構、省內地方法人銀行業(yè)金融機構協(xié)辦。會(huì )上，股權基金管理人和首批4個(gè)試點(diǎn)市（肇慶、云浮、河源、湛江）簽訂了基金投資合作協(xié)議，省內各主要金融機構與還韶關(guān)在內的幾個(gè)新區簽訂了投融資項目合作授信協(xié)議，并舉行了各新區投融資項目推介活動(dòng)。
    徐少華在會(huì )上指出，設立振興發(fā)展股權基金，是我省投融資體制改革的一項重大探索創(chuàng )新，對于進(jìn)一步加強我省與金融機構的戰略合作具有十分重要的探索和實(shí)踐意義，具體體現為“三個(gè)轉變”和“一個(gè)發(fā)揮”：一是補助補息轉變?yōu)楣蓹嗤顿Y；二是從一次性投入轉變?yōu)檠h(huán)使用；三是從無(wú)償撥付轉變?yōu)橛袃斒褂?；四是發(fā)揮財政資金的增信作用。徐少華還強調，要始終做到“四個(gè)堅持”：堅持以財政資金為牽引，服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局；堅持以市場(chǎng)化為導向，綜合運用多種金融工具撬動(dòng)社會(huì )資金；堅持以完善治理架構為保障，構建多方共贏(yíng)的局面；堅持以標準化模式、信息化技術(shù)為手段，實(shí)現財政資金投資安全高效。

◆粵東西北振興發(fā)展股權基金解讀
    2013年，廣東召開(kāi)進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北振興發(fā)展工作會(huì )議，提出要把推動(dòng)粵東西北發(fā)展上升為全省戰略。為了配合實(shí)施振興計劃，2013-2017年廣東省財政將通過(guò)整合資金存量、新增財政預算、增加融資渠道等手段，統籌安排資金6720億元用于粵東西北振興發(fā)展，《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區振興發(fā)展的決定》還提出在安排財政支出時(shí)，要在保障粵東西北地區基本運轉的基礎上，采取競爭性分配、以獎代補、貸款貼息、股權投資等創(chuàng )新性資金安排方式，放大財政資金的使用效應。
    為此，經(jīng)過(guò)多方努力，廣東省政府與中國人保集團、建設銀行研究推進(jìn)并正式設立規模為121億元的粵東西北振興發(fā)展股權基金，其中人保出資60億元，粵財控股代表省財政廳出資40億元，省建行出資20億元，中銀粵財作為基金管理人跟投1億元?；鹌谙逓?年，到期后可展期2次，每次不超過(guò)1年，即最長(cháng)11年。是全國第一個(gè)由省級平臺與金融央企合作設立的股權基金，將集中投資于各地市新區起步區及中心城區建設。目前，首批振興基金合作各方已正式簽署合伙協(xié)議，我市的基金授信為9.3億元，并將以此為基礎，吸引省內廣大金融機構的信貸支持，充分發(fā)揮杠桿放大效應。此次，省建行與我市簽訂的40億元合作授信就是首批以振興基金為基礎引注芙蓉新區的資金“活水”，將大大緩解我市芙蓉新區建設的資金緊缺問(wèn)題，助力我市擴容提質(zhì)發(fā)展。