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建設粵港澳大灣區是習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的國家戰略,是新時(shí)代推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局的新舉措,是推動(dòng)“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實(shí)踐。習近平總書(shū)記十分關(guān)心粵港澳大灣區建設,作出了一系列重要指示批示和重要論述,體現了對粵港澳三地的充分信任和殷殷囑托,為大灣區建設提供了根本遵循,指明了前進(jìn)方向。
2月18日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》,要求各地區各部門(mén)結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。這份綱領(lǐng)性文件對粵港澳大灣區的戰略定位、發(fā)展目標、空間布局等方面作了全面規劃,是粵港澳大灣區當前和今后一個(gè)時(shí)期合作發(fā)展的行動(dòng)指南,對建設富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群、打造高質(zhì)量發(fā)展的典范、進(jìn)一步提升粵港澳大灣區在國家經(jīng)濟發(fā)展和對外開(kāi)放中的支撐引領(lǐng)作用,具有至關(guān)重要的意義。
粵港澳大灣區包括香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區和珠三角九市,是我國開(kāi)放程度最高、經(jīng)濟活力最強的區域之一,在國家發(fā)展大局中具有重要戰略地位。改革開(kāi)放以來(lái),特別是香港、澳門(mén)回歸祖國后,粵港澳合作不斷深化實(shí)化,粵港澳大灣區經(jīng)濟實(shí)力、區域競爭力顯著(zhù)增強,已具備建成國際一流灣區和世界級城市群的基礎條件。改革開(kāi)放是香港、澳門(mén)同內地優(yōu)勢互補、一起發(fā)展的歷程,也是香港、澳門(mén)日益融入國家發(fā)展大局、共享祖國繁榮富強偉大榮光的歷程。建設粵港澳大灣區是推進(jìn)新時(shí)代改革開(kāi)放的重大戰略部署,也是香港、澳門(mén)探索發(fā)展新路向、開(kāi)拓發(fā)展新空間、增添發(fā)展新動(dòng)力的客觀(guān)要求,有利于豐富“一國兩制”實(shí)踐內涵,進(jìn)一步密切內地與港澳交流合作,為港澳經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展以及港澳同胞到內地發(fā)展提供更多機會(huì ),保持港澳長(cháng)期繁榮穩定。
粵港澳大灣區經(jīng)濟發(fā)展水平全國領(lǐng)先,產(chǎn)業(yè)體系完備,集群優(yōu)勢明顯,經(jīng)濟互補性強,創(chuàng )新要素集聚。香港、澳門(mén)服務(wù)業(yè)高度發(fā)達,珠三角九市已初步形成以戰略性新興產(chǎn)業(yè)為先導、先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結構,2017年大灣區經(jīng)濟總量約10萬(wàn)億元。另外,粵港澳創(chuàng )新基礎雄厚,三地科技研發(fā)、轉化能力突出,擁有一批在全國乃至全球具有重要影響力的高校、科研院所、高新技術(shù)企業(yè)和國家大科學(xué)工程,創(chuàng )新要素吸引力強,具備建設國際科技創(chuàng )新中心的良好基礎。按照規劃綱要,粵港澳大灣區要建成活力充沛、創(chuàng )新能力突出、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、要素流動(dòng)順暢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的國際一流灣區和世界級城市群,這與新發(fā)展理念高度契合,有利于貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,深入推進(jìn)供給側結構性改革,加快培育發(fā)展新動(dòng)能、實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,為不斷增強我國經(jīng)濟創(chuàng )新力和競爭力提供支撐。
粵港澳大灣區區位優(yōu)勢明顯,交通條件便利,合作基礎良好,國際化水平領(lǐng)先。香港作為國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐,擁有高度國際化、法治化的營(yíng)商環(huán)境以及遍布全球的商業(yè)網(wǎng)絡(luò ),是全球最自由經(jīng)濟體之一。澳門(mén)作為世界旅游休閑中心和中國與葡語(yǔ)國家商貿合作服務(wù)平臺的作用不斷強化,多元文化交流的功能日益彰顯。珠三角九市是內地外向度最高的經(jīng)濟區域和對外開(kāi)放的重要窗口,在全國加快構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制中具有重要地位和作用?;浉郯拇鬄硡^建設既是港澳培育新優(yōu)勢、發(fā)揮新作用、實(shí)現新發(fā)展、作出新貢獻的重大機遇,也是廣東繼續當好新時(shí)代改革開(kāi)放排頭兵的大機遇、大文章,有利于進(jìn)一步深化改革、擴大開(kāi)放,建立與國際接軌的開(kāi)放型經(jīng)濟新體制,建設高水平參與國際經(jīng)濟合作新平臺。
粵港澳大灣區地處我國沿海開(kāi)放前沿,以泛珠三角區域為廣闊發(fā)展腹地,在“一帶一路”建設中具有重要地位。當前,世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會(huì )信息化、文化多樣化深入發(fā)展,全球治理體系和國際秩序變革加速推進(jìn),各國相互聯(lián)系和依存日益加深,和平發(fā)展大勢不可逆轉,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),“一帶一路”建設深入推進(jìn),為提升粵港澳大灣區國際競爭力、更高水平參與國際合作和競爭拓展了新空間。建設粵港澳大灣區,打造具有全球競爭力的營(yíng)商環(huán)境,提升市場(chǎng)一體化水平,全面對接國際高標準市場(chǎng)規則體系,攜手開(kāi)拓國際市場(chǎng),全面參與國際經(jīng)濟合作,共創(chuàng )國際經(jīng)濟貿易合作新優(yōu)勢,有利于推進(jìn)“一帶一路”建設,通過(guò)區域雙向開(kāi)放,構筑絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路對接融匯的重要支撐區。
“所當乘者勢也,不可失者時(shí)也?!比「鞯貐^各部門(mén)要認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于粵港澳大灣區建設重要論述和對廣東重要講話(huà)、重要指示批示精神,從實(shí)現中華民族偉大復興的戰略高度深刻認識大灣區建設的重大意義,深刻領(lǐng)會(huì )和準確把握黨中央戰略意圖,自覺(jué)肩負起大灣區建設重要責任主體的職責,提高政治站位、強化機遇意識、主動(dòng)擔當作為,切實(shí)增強貫徹落實(shí)《綱要》的責任感使命感緊迫感,攜手港澳,推動(dòng)粵港澳大灣區建設取得扎實(shí)成效。
來(lái)源:南方日報