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 港澳大灣區范圍 

 港澳大灣區包括香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區和珠三角九市（珠三角九市為：廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門(mén)市、肇慶市）。

總面積 5.6萬(wàn)平方公里，2017年末總人口約7000萬(wàn)人，是中國開(kāi)放程度最高、經(jīng)濟活力最強的區域之一，在國家發(fā)展大局中具有重要戰略地位。

 戰略定位 

戰略定位主要含有五大部分：

充滿(mǎn)活力的世界級城市群、具有全球影響力的國際科技創(chuàng )新中心、“一帶一路”建設的重要支撐、內地與港澳深度合作示范區、宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。

 世界級城市群 

依托香港、澳門(mén)作為自由開(kāi)放經(jīng)濟體和廣東作為改革開(kāi)放排頭兵的優(yōu)勢，繼續深化改革、擴大開(kāi)放，建成世界新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)基地，建設世界級城市群。

 國際科技創(chuàng )新中心 

瞄準世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，加強創(chuàng )新平臺建設，大力發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，加快形成以創(chuàng )新為主要動(dòng)力和支撐的經(jīng)濟體系；

扎實(shí)推進(jìn)全面創(chuàng )新改革試驗，充分發(fā)揮粵港澳科技研發(fā)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新優(yōu)勢，破除影響創(chuàng )新要素自由流動(dòng)的瓶頸和制約，進(jìn)一步激發(fā)各類(lèi)創(chuàng )新主體活力，建成全球科技創(chuàng )新高地和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地。

 “一帶一路”建設的重要支撐 

更好發(fā)揮港澳在國家對外開(kāi)放中的功能和作用，提高珠三角九市開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展水平，促進(jìn)國際國內兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源有效對接，在更高層次參與國際經(jīng)濟合作和競爭，建設具有重要影響力的國際交通物流樞紐和國際文化交往中心。

 內地與港澳深度合作示范區 

依托粵港澳良好合作基礎，充分發(fā)揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴等重大合作平臺作用，探索協(xié)調協(xié)同發(fā)展新模式，深化珠三角九市與港澳全面務(wù)實(shí)合作，促進(jìn)人員、物資、資金、信息便捷有序流動(dòng)，為粵港澳發(fā)展提供新動(dòng)能，為內地與港澳更緊密合作提供示范。

 優(yōu)質(zhì)生活圈 

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行生態(tài)文明理念，充分利用現代信息技術(shù)，實(shí)現城市群智能管理，優(yōu)先發(fā)展民生工程，提高大灣區民眾生活便利水平，提升居民生活質(zhì)量，為港澳居民在內地學(xué)習、就業(yè)、創(chuàng )業(yè)、生活提供更加便利的條件，加強多元文化交流融合，建設生態(tài)安全、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì )安定、文化繁榮的美麗灣區。

 發(fā)展目標 

 至 2022 年 

粵港澳大灣區綜合實(shí)力顯著(zhù)增強，國際一流灣區和世界級城市群框架基本形成。

✧  區域發(fā)展更加協(xié)調，分工合理、功能互補、錯位發(fā)展的城市群發(fā)展格局基本確立；

✧  協(xié)同創(chuàng )新環(huán)境更加優(yōu)化，創(chuàng )新要素加快集聚，新興技術(shù)原創(chuàng )能力和科技成果轉化能力顯著(zhù)提升；

✧  供給側結構性改革進(jìn)一步深化，傳統產(chǎn)業(yè)加快轉型升級，新興產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)核心競爭力不斷提升，數字經(jīng)濟迅速增長(cháng)，金融等現代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展；

✧  交通、能源、信息、水利等基礎設施支撐保障能力進(jìn)一步增強，城市發(fā)展及運營(yíng)能力進(jìn)一步提升；

✧  綠色智慧節能低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設運營(yíng)模式初步確立，居民生活更加便利、更加幸福；

✧  開(kāi)放型經(jīng)濟新體制加快構建，粵港澳市場(chǎng)互聯(lián)互通水平進(jìn)一步提升，各類(lèi)資源要素流動(dòng)更加便捷高效，文化交流活動(dòng)更加活躍。

 至 2035 年 

灣區形成以創(chuàng )新為主要支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式，國際一流灣區全面建成。

✧  大灣區內市場(chǎng)高水平互聯(lián)互通基本實(shí)現，各類(lèi)資源要素高效便捷流動(dòng)；

✧  區域發(fā)展協(xié)調性顯著(zhù)增強，對周邊地區的引領(lǐng)帶動(dòng)能力進(jìn)一步提升；

✧  人民生活更加富裕；

✧  社會(huì )文明程度達到新高度，文化軟實(shí)力顯著(zhù)增強，中華文化影響更加廣泛深入，多元文化進(jìn)一步交流融合；

✧  資源節約集約利用水平顯著(zhù)提高，生態(tài)環(huán)境得到有效保護，宜居宜業(yè)宜游的國際一流灣區全面建成。

 四大中心城市定位 

以香港、澳門(mén)、廣州、深圳四大中心城市作為區域發(fā)展的核心引擎，繼續發(fā)揮比較優(yōu)勢做優(yōu)做強，增強對周邊區域發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用。

 科技創(chuàng )新走廊 

粵港澳大灣區要深化創(chuàng )新合作，構建開(kāi)放型融合發(fā)展的區域協(xié)同創(chuàng )新共同體，建設全球科技創(chuàng )新高地和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地。

✧  推進(jìn)“廣州－深圳－香港－澳門(mén)”科技創(chuàng )新走廊建設，共建粵港澳大灣區大數據中心和國際化創(chuàng )新平臺；

✧  鼓勵境內外投資者在粵港澳設立研發(fā)機構和創(chuàng )新平臺；

✧  支持粵港澳企業(yè)、高校、科研院所共建高水平的協(xié)同創(chuàng )新平臺，推動(dòng)科技成果轉化；

✧  研究實(shí)施促進(jìn)粵港澳大灣區出入境、工作、居住、物流等更加便利化的政策措施，鼓勵科技和學(xué)術(shù)人才交往交流；

✧  開(kāi)展知識產(chǎn)權證券化試點(diǎn)；

允許香港、澳門(mén)符合條件的高校、科研機構申請內地科技項目，并按規定在內地及港澳使用相關(guān)資金。

支持粵港澳設立聯(lián)合創(chuàng )新專(zhuān)項資金，就重大科研項目開(kāi)展合作，允許相關(guān)資金在大灣區跨境使用。

香港、澳門(mén)在廣東設立的研發(fā)機構按照與內地研發(fā)機構同等待遇原則，享受?chē)液蛷V東省各項支持創(chuàng )新的政策，鼓勵和支持其參與廣東科技計劃。

 主要城市1小時(shí)通達 

將以連通內地與港澳以及珠江口東西兩岸為重點(diǎn)，構建以高速鐵路、城際鐵路和高等級公路為主體的城際快速交通網(wǎng)絡(luò )。

▲ 珠港澳大橋

編制粵港澳大灣區城際（鐵路）建設規劃，完善大灣區鐵路骨干網(wǎng)絡(luò )，加快城際鐵路建設，有序規劃珠三角主要城市的城市軌道交通項目。

 智慧城市群 

建設全面覆蓋、泛在互聯(lián)的智能感知網(wǎng)絡(luò )以及智慧城市時(shí)空信息云平臺、空間信息服務(wù)平臺等信息基礎設施，大力發(fā)展智慧交通、智慧能源、智慧市政、智慧社區。

共同推動(dòng)大灣區電子支付系統互聯(lián)互通。

增強通信企業(yè)服務(wù)能力，多措并舉實(shí)現通信資費合理下降，推動(dòng)降低粵港澳手機長(cháng)途和漫游費，并積極開(kāi)展取消粵港澳手機長(cháng)途和漫游費的可行性研究。

 新興產(chǎn)業(yè) 

推動(dòng)新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備制造、新材料等發(fā)展壯大為新支柱產(chǎn)業(yè)。

▲ 在多項重點(diǎn)領(lǐng)域培育一批重大產(chǎn)業(yè)項目

圍繞信息消費、新型健康技術(shù)、海洋工程裝備、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、高性能集成電路等重點(diǎn)領(lǐng)域及其關(guān)鍵環(huán)節，實(shí)施一批戰略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程。

 金融業(yè) 

鞏固和提升香港國際金融中心地位，打造服務(wù)“一帶一路”建設的投融資平臺。

✧  支持廣州完善現代金融服務(wù)體系，建設區域性私募股權交易市場(chǎng)，建設產(chǎn)權、大宗商品區域交易中心，提升國際化水平。

✧  支持深圳依規發(fā)展以深圳證券交易所為核心的資本市場(chǎng)，加快推進(jìn)金融開(kāi)放創(chuàng )新。

✧  支持澳門(mén)發(fā)展租賃等特色金融業(yè)務(wù)，探索與鄰近地區錯位發(fā)展，研究在澳門(mén)建立以人民幣計價(jià)結算的證券市場(chǎng)、綠色金融平臺、中葡金融服務(wù)平臺。

 教  育 

✧  支持粵港澳高校合作辦學(xué)，鼓勵聯(lián)合共建優(yōu)勢學(xué)科、實(shí)驗室和研究中心。

充分發(fā)揮粵港澳高校聯(lián)盟的作用，鼓勵三地高校探索開(kāi)展相互承認特定課程學(xué)分、實(shí)施更靈活的交換生安排、科研成果分享轉化等方面的合作交流。

▲ 深港“走讀郎”

✧  支持大灣區建設國際教育示范區，引進(jìn)世界知名大學(xué)和特色學(xué)院，推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設。

研究賦予在珠三角九市工作生活并符合條件的港澳居民子女與內地居民同等接受義務(wù)教育和高中階段教育的權利。

 旅  游 

依托大灣區特色優(yōu)勢及香港國際航運中心的地位，構建文化歷史、休閑度假、養生保健、郵輪游艇等多元旅游產(chǎn)品體系，豐富粵港澳旅游精品路線(xiàn)，開(kāi)發(fā)高鐵“一程多站”旅游產(chǎn)品，建設粵港澳大灣區世界級旅游目的地。

有序推動(dòng)香港、廣州、深圳國際郵輪港建設，進(jìn)一步增加國際班輪航線(xiàn)，探索研究簡(jiǎn)化郵輪、游艇及旅客出入境手續。

逐步簡(jiǎn)化及放寬內地郵輪旅客的證件安排，研究探索內地郵輪旅客以過(guò)境方式赴港參與全部郵輪航程。探索在合適區域建設國際游艇旅游自由港。

 就業(yè)及社保 

鼓勵港澳居民中的中國公民依法擔任內地國有企事業(yè)單位職務(wù)，研究推進(jìn)港澳居民中的中國公民依法報考內地公務(wù)員工作。

探索推進(jìn)在廣東工作和生活的港澳居民在教育、醫療、養老、住房、交通等民生方面享有與內地居民同等的待遇。

深化養老服務(wù)合作，支持港澳投資者在珠三角九市按規定以獨資、合資或合作等方式興辦養老等社會(huì )服務(wù)機構，為港澳居民在廣東養老創(chuàng )造便利條件。

 營(yíng)商環(huán)境 

發(fā)揮香港、澳門(mén)的開(kāi)放平臺與示范作用，支持珠三角九市加快建立與國際高標準投資和貿易規則相適應的制度規則，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，減少行政干預，加強市場(chǎng)綜合監管，形成穩定、公平、透明、可預期的一流營(yíng)商環(huán)境。

推動(dòng)對港澳在金融、教育、法律及爭議解決、航運、物流、鐵路運輸、電信、中醫藥、建筑及相關(guān)工程等領(lǐng)域實(shí)施特別開(kāi)放措施，研究進(jìn)一步取消或放寬對港澳投資者的資質(zhì)要求、持股比例、行業(yè)準入等限制。

 合作發(fā)展平臺 

優(yōu)化提升深圳前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區功能、打造廣州南沙粵港澳全面合作示范區、推進(jìn)珠海橫琴粵港澳深度合作示范。