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根據市委統一部署，2023年3月17日至6月16日，市委第二巡察組對中共韶關(guān)市城投集團委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市城投集團黨委”）開(kāi)展了巡察。8月14日，市委巡察組向市城投集團黨委反饋了巡察意見(jiàn)。根據《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》有關(guān)規定，現將巡察集中整改進(jìn)展情況予以公布。
一、以政治建設為統領(lǐng)，把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)
（一）提高政治站位，統一思想認識。市城投集團黨委堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面學(xué)習貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述和視察廣東重要講話(huà)、重要指示精神，切實(shí)把做好巡察整改工作作為堅持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護”的具體行動(dòng)。巡察反饋會(huì )后，第一時(shí)間召開(kāi)黨委會(huì )議和經(jīng)營(yíng)班子會(huì )議，專(zhuān)題研究部署整改工作，成立巡察整改工作領(lǐng)導小組，從嚴從實(shí)推進(jìn)巡察整改工作。及時(shí)召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì )，認真查擺問(wèn)題、深刻剖析原因、明確整改方向，進(jìn)一步打牢做好巡察整改工作的思想基礎。
（二）強化組織領(lǐng)導，細化工作分工。集團“一把手”堅決履行第一責任人責任，對巡察整改負總責。其他班子成員按照“一崗雙責”要求，帶頭抓好整改，履行好分管領(lǐng)域的第一責任人責任，對分管領(lǐng)域整改事項認真研究、推動(dòng)落實(shí)，共同擔負起巡察整改主體責任。明確每項問(wèn)題整改的牽頭領(lǐng)導，建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責任清單，明確整改責任、整改任務(wù)和整改時(shí)限，確保條條整改、件件落實(shí)。
（三）加強督查督辦，確保取得實(shí)效。巡察整改期間，建立“巡察整改每周一報”工作機制，各責任部門(mén)（公司）每周更新一次整改工作臺賬，巡察整改工作領(lǐng)導小組強化提醒督辦工作，根據每項問(wèn)題對應的整改時(shí)限要求，督促相關(guān)部門(mén)（公司）按照時(shí)間節點(diǎn)要求高質(zhì)量做好整改工作，做到全程跟蹤。同時(shí)，堅持全面整改和重點(diǎn)整改相結合，逐條對照反饋意見(jiàn)深刻剖析、精準發(fā)力，嚴格建章立制，注重舉一反三，整改期間先后制定和完善各類(lèi)制度12項，通過(guò)建立“長(cháng)久立”的機制，確保各項工作常態(tài)長(cháng)效。
二、盯住巡察反饋指出的問(wèn)題，逐條逐項真改實(shí)改，巡察整改工作取得階段性成效
第一方面問(wèn)題，聚焦貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央決策部署情況
（一）學(xué)習貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展的重要論述不夠到位，推動(dòng)深化改革、高質(zhì)量發(fā)展有不足
1.針對學(xué)習黨的二十大精神不夠全面、針對性不強問(wèn)題。一是強化領(lǐng)導班子的理論學(xué)習，深入開(kāi)展主題研討，持續認真貫徹落實(shí)“第一議題”制度，在集團黨委會(huì )、經(jīng)營(yíng)班子會(huì )認真學(xué)習黨的二十大報告中關(guān)于國資國企改革有關(guān)要求和習近平總書(shū)記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設重要論述精神，召開(kāi)黨委理論學(xué)習中心組擴大會(huì )議，集團經(jīng)營(yíng)班子成員結合分管領(lǐng)域，圍繞集團改革發(fā)展實(shí)際深入交流發(fā)言，不斷強化領(lǐng)導干部真抓實(shí)干精神。二是深化基層黨支部對黨的二十大精神的學(xué)習，不斷加強對基層黨支部的指導和監督，各基層黨支部結合各自業(yè)務(wù)工作，組織召開(kāi)學(xué)習黨的二十大精神研討會(huì )議，推動(dòng)全體黨員理論學(xué)習與業(yè)務(wù)工作雙提升，同時(shí)，把基層黨組織落實(shí)“第一議題”制度的情況納入黨建考核范圍，強化基層黨支部日常工作的監督和指導。
2.針對貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于“國有企業(yè)要激發(fā)內生動(dòng)力，在競爭中增強實(shí)力”的重要論述不夠到位，離做強做優(yōu)做大的要求還有一定差距問(wèn)題。一是加強資產(chǎn)管理，優(yōu)化資產(chǎn)結構，壓縮管理層級，通過(guò)清查、梳理、分析無(wú)收益資產(chǎn)情況，加快盤(pán)活閑置、低效資產(chǎn)，降低無(wú)收益資產(chǎn)占比，通過(guò)清退“三無(wú)”空殼公司，減少集團公司管理層級，通過(guò)處置管理難度大、收益低的資產(chǎn)，收回資金，形成收益。二是對于市場(chǎng)化自營(yíng)項目做加法，對于存量政府投資項目做減法，結合集團可利用資源情況和自身優(yōu)勢等，做大做強現有自主經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)板塊，推進(jìn)相關(guān)項目，啟動(dòng)相關(guān)項目商鋪公開(kāi)招租工作，完善已投入使用項目的竣工驗收、結算和移交手續。
3.針對貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于“實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值”的重要論述不夠到位，盤(pán)活閑置資產(chǎn)辦法不多、效果不夠明顯問(wèn)題。開(kāi)展閑置、低效資產(chǎn)盤(pán)活專(zhuān)項行動(dòng)，通過(guò)召開(kāi)城投集團閑置、低效資產(chǎn)盤(pán)活工作專(zhuān)題會(huì )議，全面掌握集團閑置、低效資產(chǎn)情況，有關(guān)下屬子公司根據資產(chǎn)情況制定盤(pán)活方案，定期報送盤(pán)活進(jìn)展，將資產(chǎn)盤(pán)活處置工作列入相關(guān)部門(mén)或公司的績(jì)效考核指標，發(fā)揮考核“指揮棒”作用。
（二）落實(shí)上級決策部署有差距，圍繞目標定位抓工作的辦法和韌勁有待加強
1.針對部分重點(diǎn)項目推進(jìn)緩慢問(wèn)題。一是針對相關(guān)基礎設施建設項目推進(jìn)緩慢的問(wèn)題，有關(guān)下屬公司加強與各相關(guān)方的溝通與協(xié)調，從該項目中吸取教訓、舉一反三，加強對自營(yíng)項目的管理，對進(jìn)度滯后的項目進(jìn)行分解，倒排工期計劃，定期檢查項目進(jìn)度，加強對項目進(jìn)度的把控，確保項目順利推進(jìn)。二是針對相關(guān)項目進(jìn)度滯后問(wèn)題，通過(guò)成立專(zhuān)項工作組、每周定期召開(kāi)工作例會(huì )、每月召開(kāi)進(jìn)度管理教育及安全培訓會(huì )、增派施工班組等措施，加速推動(dòng)項目，目前正式投入運營(yíng)。
2.針對基金項目助力本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用不明顯問(wèn)題。積極開(kāi)拓基金投資項目，根據韶關(guān)市大數據產(chǎn)業(yè)的戰略部署，尋找大數據項目意向合作伙伴。
3.針對對控股公司監管不夠到位問(wèn)題。一是修訂完善集團合規管理制度，新增合規文化、信息化建設和監督問(wèn)責等內容。二是落實(shí)相關(guān)公司議案意見(jiàn)報告請示工作要求，推動(dòng)提名委派相關(guān)公司負責人等相關(guān)工作。
4.針對落實(shí)國有企業(yè)工資決定機制改革要求有偏差問(wèn)題。一是嚴格落實(shí)國有企業(yè)工資決定機制改革要求，完善集團各企業(yè)的工資總額核算原則，強化工資總額和經(jīng)濟效益聯(lián)動(dòng)指標掛鉤的決定機制，合理確定集團各企業(yè)的年度工資總額。二是建立和完善以業(yè)績(jì)?yōu)閷虻男匠昙顧C制及與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)相掛鉤的差異化薪酬分配辦法，切實(shí)把職工薪酬與經(jīng)濟效益掛鉤。
（三）主動(dòng)防范化解風(fēng)險意識不強，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險隱患較多
1.針對面臨巨額國有資金重大損失風(fēng)險問(wèn)題。一是下屬相關(guān)公司轉變經(jīng)營(yíng)管理模式，實(shí)質(zhì)性參與到施工建設的各個(gè)環(huán)節中，加強項目?jì)瓤毓芾?，全過(guò)程控制項目成本，嚴控工程各項成本支出。二是針對未收回工程款問(wèn)題，及時(shí)成立催款專(zhuān)班追回工程款。同時(shí)，集團在各公司開(kāi)展未收回工程款全面自查工作，督促各公司結合實(shí)際情況開(kāi)展催收款工作。
2.針對基金項目重投入輕監管問(wèn)題較突出問(wèn)題。下屬相關(guān)公司加快項目推進(jìn)并做好存量基金的風(fēng)險防范化解工作，及時(shí)收集聽(tīng)取基金管理人匯報，定期分析并向上級部門(mén)報告基金運營(yíng)情況。
3.針對債務(wù)結構不合理、違約風(fēng)險較大問(wèn)題。一是增加中長(cháng)期貸款比重，短期借款占比持續下降。二是控制融資規模合理增長(cháng)，保證資產(chǎn)負債率水平控制在基準線(xiàn)以下。三是梳理企業(yè)當前經(jīng)營(yíng)情況及債務(wù)管理風(fēng)險，形成集團運行情況及債務(wù)風(fēng)險報告，并針對風(fēng)險提出具體的化解措施。四是構建“借用還”循環(huán)機制，短期內通過(guò)貸款增加企業(yè)資金，增強流動(dòng)性。
4.針對安全生產(chǎn)責任壓得不實(shí)問(wèn)題。一是圍繞法律法規、安全生產(chǎn)職責、典型事故案例、安全生產(chǎn)和消防安全知識等內容開(kāi)展安全教育培訓。二是對各公司開(kāi)展季度安全督導檢查，發(fā)出安全提醒，督促整改事故隱患。三是壓實(shí)建設（代建）單位和施工單位安全生產(chǎn)責任，針對腳手架、模板、塔吊等重點(diǎn)部位開(kāi)展事故隱患檢查。
第二方面問(wèn)題，聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)情況
（一）工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，總部機關(guān)化問(wèn)題依然存在
1.針對總部去機關(guān)化成效不夠明顯問(wèn)題。一是集團各部門(mén)分別前往各公司調研，結合部門(mén)工作職責和自身存在方面的問(wèn)題逐一提出服務(wù)措施、出具調研報告，并按照調研報告開(kāi)展有關(guān)落實(shí)工作。二是開(kāi)通云之家“吐個(gè)槽”平臺，各公司可直接在平臺匿名反映意見(jiàn)建議，平臺管理員及時(shí)進(jìn)行處理并在平臺上向反映人反饋處理情況。三是嚴格落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展韶關(guān)城投集團“總部機關(guān)化”問(wèn)題專(zhuān)項整改的工作方案》，對照《問(wèn)題整改任務(wù)分解臺賬》明確責任分工，逐一做好整改落實(shí)工作，進(jìn)一步推動(dòng)集團瘦身健體提質(zhì)增效。
2.針對審核把關(guān)不夠嚴實(shí)問(wèn)題。一是嚴格執行《國有企業(yè)、上市公司選聘會(huì )計師事務(wù)所管理辦法》有關(guān)要求，對同一會(huì )計師事務(wù)所連續聘任不超過(guò)8年。二是持續關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài)，通過(guò)財政部、行業(yè)協(xié)會(huì )等機構的官方網(wǎng)站查詢(xún)會(huì )計師事務(wù)所的處罰情況，并對查詢(xún)記錄截圖存檔。
3.針對“文山”現象有所抬頭問(wèn)題。嚴格審核集團各部門(mén)及各公司發(fā)文的必要性與發(fā)文范圍，對上報市政府和市國資委的請示、內部印發(fā)的制度及函件等進(jìn)行發(fā)文編號，做到嚴格控制發(fā)文數量。
（二）攻堅克難精神有所欠缺，為民情懷樹(shù)得不夠牢固
1.針對破解歷史遺留問(wèn)題主動(dòng)性欠缺問(wèn)題。及時(shí)梳理集團歷史遺留問(wèn)題，建立歷史遺留問(wèn)題清單臺賬，通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究、積極與相關(guān)部門(mén)通過(guò)電話(huà)溝通、現場(chǎng)調研、上報請示等方式逐項突破，形成各項歷史遺留問(wèn)題工作報告，目前取得一定進(jìn)展。
2.針對對群眾急難愁盼問(wèn)題解決不夠及時(shí)到位問(wèn)題。針對市民投訴路燈不亮問(wèn)題，下屬相關(guān)公司根據民生關(guān)注程度分輕重緩急，制定工作計劃，逐個(gè)工程整改、完善。同時(shí)，對市民投訴的問(wèn)題及時(shí)提出解決措施并向投訴市民做好各項解釋工作，每季度收集市民訴求多并頻繁投訴的問(wèn)題形成工作臺賬并進(jìn)行分析研究。
3.針對損害群眾利益事件偶有發(fā)生問(wèn)題。針對村民因洪災財產(chǎn)受損問(wèn)題，集團通過(guò)合法依規的捐助路徑進(jìn)行定向捐贈，幫助相關(guān)村委和群眾完成災后重建。同時(shí)，對群眾周邊的項目加強現場(chǎng)管理，一方面加強攔污柵垃圾清理工作，另一方面對安全警示牌進(jìn)行修復加固，同時(shí)加強汛期攔污柵值班值守工作。
（三）對下屬公司監管不夠有力，工程建設、項目采購領(lǐng)域問(wèn)題較多
1.針對對下屬公司投資決策監管不夠到位問(wèn)題。一是完善集團投資管理制度，修訂《韶關(guān)市城市投資發(fā)展集團有限公司投資管理制度匯編》，要求各投資項目按規定進(jìn)行盡職調查、可研論證等，對多個(gè)擬投資項目組織投資評審委員會(huì )評審。二是加強投資全過(guò)程管理，建立健全事前、事中、事后風(fēng)控機制和考核機制，有針對性地對已投資項目開(kāi)展調研走訪(fǎng)，及時(shí)梳理排查風(fēng)險點(diǎn)，針對個(gè)別子公司投資的項目不夠科學(xué)合理的情況，做到及時(shí)止損，同時(shí)，要求各公司嚴格執行“三重一大”、投資管理制度匯編等有關(guān)制度，規范投資決策流程。
2.針對招投標領(lǐng)域問(wèn)題多發(fā)問(wèn)題。一是組織招投標工作業(yè)務(wù)骨干開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，學(xué)習《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》和韶關(guān)招標示范文本，增強招投標工作風(fēng)險意識。二是修訂《韶關(guān)城投集團建設項目自行招標管理實(shí)施細則》，規范各公司建設項目自行招標工作流程。三是對各公司項目招標文件合規情況進(jìn)行排查，加強對建設項目招標文件審核工作，并對招標過(guò)程進(jìn)行監督指導。
3.針對物資采購領(lǐng)域存在廉潔風(fēng)險問(wèn)題。一是各公司對于2019年至今的涉及金額10萬(wàn)元以上的非工程類(lèi)采購決策流程開(kāi)展自查工作，建立問(wèn)題整改工作臺賬。二是集團企業(yè)管理部對各子公司非工程類(lèi)采購流程開(kāi)展核查工作，發(fā)現個(gè)別子公司存在比價(jià)不規范、通過(guò)會(huì )議議定續簽合同、補充協(xié)議簽訂不規范的問(wèn)題，并對相關(guān)責任人進(jìn)行集體談話(huà)，要求嚴抓合同流程，加強合同審核，完善決策流程，保證合法合規。
（四）執行財經(jīng)紀律不夠嚴格，落實(shí)有關(guān)制度規定不到位
1.針對大額資金存放不規范問(wèn)題。修訂完善《韶關(guān)城投集團資金管理總則》，對提升資金運作效益管理章節進(jìn)一步細化，并優(yōu)化流程，增強可執行性，落實(shí)未來(lái)大額資金競爭性存放制度要求，經(jīng)排查，在巡察整改之后，均按照制度落實(shí)大額資金競爭性存放。
2.針對對下屬公司商務(wù)接待監管不夠到位問(wèn)題。一是對未嚴格執行接待管理辦法的有關(guān)人員及時(shí)批評教育，組織相關(guān)人員進(jìn)行談話(huà)、批評教育及作出書(shū)面檢查，責令違反報銷(xiāo)規定的相關(guān)人員退回報銷(xiāo)費用。二是針對違反接待管理辦法事件進(jìn)行舉一反三，對各公司商務(wù)接待情況開(kāi)展排查，對排查問(wèn)題，要求有關(guān)公司立行立改。同時(shí)，根據本次排查情況有針對性地開(kāi)展培訓，規范集團各部門(mén)及各公司的商務(wù)接待行為。
3.針對違規報銷(xiāo)汽車(chē)違章罰款問(wèn)題。責令相關(guān)人員退回違章罰款，針對該項問(wèn)題對各公司開(kāi)展車(chē)輛管理工作排查，對排查出的車(chē)輛管理及費用報銷(xiāo)流程中不規范的問(wèn)題，要求有關(guān)子公司立行立改。同時(shí)，針對存在問(wèn)題開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，切實(shí)增強各公司規范用車(chē)意識。
第三方面問(wèn)題，聚焦基層黨組織建設情況
（一）履行黨的建設主體責任不夠到位，黨建工作存在薄弱環(huán)節
1.針對履行黨內法規執行責任制不夠到位問(wèn)題。認真學(xué)習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內法規執行責任制規定（試行）》，將黨內法規納入黨員干部教育培訓的重要內容，把黨員領(lǐng)導干部和黨員職工履行執規責任情況，納入黨建工作考核范圍，提高黨內法規執行力，推動(dòng)黨內法規全面深入實(shí)施。
2.針對意識形態(tài)工作責任制落實(shí)有不足問(wèn)題。將“意識形態(tài)工作”納入集團領(lǐng)導班子及各公司領(lǐng)導班子分工，堅持把意識形態(tài)工作作為黨的建設重要內容，納入黨建工作考核范圍，加強維護網(wǎng)絡(luò )意識形態(tài)安全，修訂完善《韶關(guān)市城市投資發(fā)展集團有限公司網(wǎng)絡(luò )安全管理制度》，落實(shí)集團門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及信息系統運維管理制度，定期組織網(wǎng)絡(luò )維保單位工作人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )安全專(zhuān)項檢查，確保網(wǎng)絡(luò )安全監管到位，不斷加強意識形態(tài)陣地管理。
3.針對推動(dòng)控股公司黨建工作不夠有力問(wèn)題。落實(shí)黨組織在公司治理結構中的法定地位，把黨建工作的基本要求寫(xiě)入控股公司章程，在集團領(lǐng)導班子及各公司領(lǐng)導班子分工中明確“黨建工作”分工情況。同時(shí)，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，積極參與市國資系統2023年“五強五化”國企示范黨組織創(chuàng )建活動(dòng)，認真開(kāi)展紀律教育月系列學(xué)習活動(dòng)，不斷壓實(shí)黨委管黨治黨政治責任，把各公司的黨建工作納入考核，將“軟指標”變?yōu)椤坝布s束”，不斷加強各公司黨的建設。
（二）執行新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)有差距，選人用人工作群眾認可度不高
1.針對干部選拔任用工作不嚴不實(shí)問(wèn)題。全面梳理集團本部中層管理人員、二級子公司班子成員崗位設置及任用情況，根據工作需要及時(shí)調整有關(guān)干部。同時(shí)，組織相關(guān)業(yè)務(wù)人員集中學(xué)習干部選拔任用有關(guān)工作條例，強化在干部選拔任用工作中嚴格執行工作程序、嚴格做好干部考察等意識。
2.針對執行干部選拔任用規定不夠嚴格問(wèn)題。為落實(shí)干部任職回避規定，及時(shí)調整有關(guān)領(lǐng)導班子分工，并對照上級有關(guān)單位關(guān)于開(kāi)展執行任職回避制度不嚴問(wèn)題專(zhuān)項整治工作的要求，再次全面梳理核查集團在職中層及以上領(lǐng)導干部近親屬任職回避情況，未發(fā)現有領(lǐng)導干部不符合任職回避規定的情況。
3.針對激勵干部干事創(chuàng )業(yè)、擔當作為不夠問(wèn)題。一是以機制改革激發(fā)活力，建立“干部能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”機制、經(jīng)理層任期制和契約化管理等現代經(jīng)營(yíng)責任機制，及時(shí)完成經(jīng)營(yíng)管理干部的聘任協(xié)議和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)責任書(shū)簽訂工作。二是加大干部培養力度，暢通多向交流渠道，印發(fā)《韶關(guān)城投集團人才培養實(shí)施方案》，建立集團本部與下屬企業(yè)員工常態(tài)化交流和輪崗機制，推行干部多崗位輪崗鍛煉。三是加強干部隊伍建設，多措并舉選拔人才，印發(fā)執行《韶關(guān)城投集團干部競爭上崗工作規程》《韶關(guān)城投集團干部選拔任用管理辦法（第二次修訂）》，規范集團內部干部選拔任用工作。四是進(jìn)一步完善后備人才庫，推薦符合入庫條件的各類(lèi)優(yōu)秀人才報上級黨委，并在后續的干部選拔任用工作中作為后備人選儲備。
（三）管黨治黨政治責任落實(shí)不夠到位，監督管理工作抓得不緊不實(shí)
1.針對集團紀委履職乏力問(wèn)題。一是強化對重點(diǎn)投資建設項目跟蹤監督，加強對項目負責人及其他關(guān)鍵崗位的監督，對多名干部職工開(kāi)展廉潔談話(huà)提醒。二是開(kāi)展集團重大項目的決策和審批程序突出問(wèn)題專(zhuān)項整治工作，自查自糾在“三重一大”決策流程方面存在的問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項審計工作，強化審計對工程項目和投資領(lǐng)域的專(zhuān)項監督。三是建立健全紀檢監察、審計、監事會(huì )互通情況的機制，組織召開(kāi)監事工作會(huì )議，對集團重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節實(shí)行聯(lián)動(dòng)監督。四是精準把握運用“四種形態(tài)”，對相關(guān)人員開(kāi)展談話(huà)提醒、批評教育，對存在問(wèn)題的有關(guān)子公司下發(fā)整改意見(jiàn)并督促整改，對查處的違規行為在全集團范圍內進(jìn)行通報。五是制定集團職工懲處管理辦法，在干部選拔任用、接待管理、工程項目管理、招投標管理、合同管理、物資采購、銷(xiāo)售管理等關(guān)鍵環(huán)節規范職工行為，對職工違規違紀違法行為的處理提供指引。
2.針對國有企業(yè)廉潔從業(yè)要求落實(shí)不夠到位問(wèn)題。一是增強國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔自律意識，組織全體中層及以上干部簽訂廉潔自律承諾書(shū)。二是根據中央、省、市關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)相關(guān)規定，結合集團實(shí)際，建立《韶關(guān)市城市投資發(fā)展集團有限公司貫徹執行〈國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規定〉實(shí)施細則》，進(jìn)一步規范集團下屬全資、控股子公司領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)行為。三是全面排查把廉潔從業(yè)寫(xiě)入公司章程的情況，全部子公司按照要求，將廉潔從業(yè)內容寫(xiě)進(jìn)公司章程。四是排查廉潔風(fēng)險點(diǎn)，完成新變動(dòng)重點(diǎn)崗位人員廉政風(fēng)險點(diǎn)排查工作，針對變動(dòng)后不同崗位存在的潛在風(fēng)險劃分廉政風(fēng)險等級，并制定相應的防范措施。
3.針對內部監督管理不夠嚴實(shí)問(wèn)題。一是針對個(gè)別公司班子會(huì )議記錄缺失問(wèn)題，集團黨委對相關(guān)干部進(jìn)行提醒談話(huà)，要求其加強內部管理，確保每次公司班子會(huì )議的決策討論情況能有清晰、規范、完整的“第一手”記錄。二是完善修訂《韶關(guān)城投集團班子會(huì )、司務(wù)會(huì )及專(zhuān)題工作會(huì )議管理制度》，進(jìn)一步規范各公司會(huì )務(wù)管理，對各公司開(kāi)展班子會(huì )議記錄檢查工作，要求各公司做好項目決策事項的會(huì )議記錄。
第四方面問(wèn)題，聚焦對巡察、審計發(fā)現問(wèn)題和主題教育檢視問(wèn)題等整改落實(shí)情況
集團黨委對巡察整改重視程度不夠，久久為功抓整改的韌勁不足，導致有的問(wèn)題整改不徹底、成效不明顯
1.針對整改不徹底問(wèn)題。全面排查二級、三級全資控股子公司黨建工作寫(xiě)入公司章程的情況，經(jīng)排查，無(wú)黨建內容的僅有一家三級子公司，目前該公司章程已加入黨建內容。
2.針對持續整改用力不足問(wèn)題。根據集團領(lǐng)導崗位調整情況，及時(shí)調整防范化解風(fēng)險領(lǐng)導小組成員，召開(kāi)防范化解重大風(fēng)險專(zhuān)題會(huì )議，持續跟進(jìn)重大風(fēng)險、高風(fēng)險事項情況，及時(shí)更新工程項目管理風(fēng)險、經(jīng)營(yíng)及市場(chǎng)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險和法律風(fēng)險等方面的處置情況。
三、下一步工作計劃
（一）全面加強黨的政治建設。始終把黨的政治建設擺在首位，樹(shù)牢“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”，堅決貫徹落實(shí)好習近平總書(shū)記關(guān)于堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導重要思想，旗幟鮮明講政治，不斷推動(dòng)全面從嚴治黨，為實(shí)現集團高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保障。
（二）持續抓好整改落實(shí)。鍥而不舍地抓好整改任務(wù)落實(shí)，堅持目標不變、力度不減，盯緊巡察反饋問(wèn)題不放松，對巡察整改工作緊抓不放，確保所有整改事項不錯漏、見(jiàn)底清零，高標準、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。
（三）著(zhù)力構建長(cháng)效機制。市城投集團黨委將以巡察整改落實(shí)工作為契機，從深化改革、健全制度、加強監管等層面探索研究解決思路和有效路徑，推動(dòng)從根本上解決問(wèn)題，建立健全務(wù)實(shí)管用的常態(tài)化、長(cháng)效化機制。鞏固好整改成果，以深度整改促進(jìn)深化改革，讓集團發(fā)展立得住走得穩行得遠，以實(shí)際行動(dòng)為我市實(shí)施“三大戰略”、開(kāi)展“六大行動(dòng)”、推動(dòng)“三大提升”作出新的國有企業(yè)貢獻。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話(huà)：0751-8110821；電子郵箱：sgctzhb@163.com；郵政信箱：韶關(guān)市武江區濱江路69號城投商務(wù)大廈東塔；郵政編碼：512026。
中共韶關(guān)市城投集團委員會(huì )
2024年6月7日
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